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别让“歪风”毁了乡风文明
发表日期:2018-08-02 来源:吉安市文明办 罗相文 邹清华

春节期间,利用晴好天气,笔者到农村老家走访亲友,还到市区周边乡村旅游景点观光,一路为农村展现的新面貌感到欣喜。但作为精神文明建设战线的工作者,也了解到,在这些新变化的背后,仍存在一些不良风气,甚有蔓延之势,如不加以遏制,任其泛滥,势必严重影响各地精神文明建设成果,为此呼吁:别让歪风毁了乡风文明。

问题透视:四种歪风盛行

从调研情况来看,各地农村乡风文明主流是好的,但也程度不一的存在以下四种歪风

第一种,忤逆不孝之风。虽然现在处处在建设新农村、培育新农民,但还有不少农民思想道德滑坡,尊老敬老的传统美德被少数人玷污、抛弃。比如,有的家庭经济宽裕,老年人虽然衣食有着,但得不到应有的关心和尊重;有的家庭贫困,子女感觉自己生活都很艰辛,没有能力也不愿意尽赡养义务;有的子女对赡养父母相互推诿扯皮,不管不顾,引起矛盾纠纷;有的子女自私自利,不仅不赡养老人,还当起啃老族,迫使老人七八十岁了还种地养家;有的子女把一切向钱看当作行为准则,投机取巧,采取拆分户口的办法,让老人住低矮旧房、当五保、吃低保,把难题矛盾推向政府。

第二种,等靠要争之风。虽然脱贫工作进入了深水区和关键期,但仍有不少地方的农民等靠要争思想依然严重,坐在门口晒太阳,等着政府送小康的现象并不鲜见。笔者见到一个贫困户,43岁,身体健康,因为好吃懒做,老婆跑了,以前还种点地养活自己,现在家里的七八亩地干脆不种了,等着救济。目前,农村的贫困人口中,除了一部分确属身体不好等原因无法自己脱贫之外,有相当一部分贫困户属于主观上缺乏脱贫动力的精神贫困,一味等靠要。特别是在落实国家强农富民政策过程中,由于缺乏配套约束机制,加之有些地方基层干部优亲厚友,造成了上面的钱是白给的惯性导向,滋生了好逸恶劳、投机钻营的不良心理,产生了先等靠政府救济、再要低保政策、争当贫困户的现象,且在一些地方有扩散趋势,形成财政的钱谁要到谁好汉”“好政策养了一批懒人的负面效应,精神贫困正成为脱贫攻坚路上难过的坎、难爬的坡。

第三种,赌博迷信之风。虽然各地加大了农村赌博专项打击力度,但是屡治不绝。现在走进农村,常常可以看到村民聚在一起打麻将,虽然大多数不以赢利为目的,但玩钱越来越大,从几元到几百元。尤其是农闲和春节期间扎堆打牌赌博现象严重,有的人外出挣一年,春节就输完。笔者了解到一个农民,中年丧妻,两个儿子在外工作,自己留守农村老家陪着母亲种地度日,不幸染上赌隐,输光了家中积累,还借上高利贷,因无钱还债,被放高利贷的人追讨的无处藏身,不得以要两个儿子出面还了十几万元的债。不少村民反映,这种现象在农村见怪不怪。除了赌博之风盛行之外,还有一些中老年人缺乏文化、缺失信仰,只要家里遇上事,就喜欢搞封建迷信活动,请风水先生、或神婆查查家宅、看看家里过世的亲人在阴间过得如何,以寻求心理安慰。

第四种,人情攀比之风。虽然各地都在开展移风易俗专项整治行动,但收效并不明显,农村各种过事收礼金的名目仍然繁杂未减,除婚丧嫁娶要操办外,还有乔迁、生日、升学、开业、满月等众多花样,累计起来达20多种。特别是随着经济条件日益改善,农村礼金已由过去送三五十元涨到百元起步,三五百元普遍,千元以上也有。礼尚往来是农民交住基本礼节、层层加码是农民表达情真意切的普通心态,由此导致农户年礼金支出年年处于攀升状态,多的农户年礼金超万元。而且农村婚丧嫁娶普遍存在盲目攀比现象,比礼金、比排场,仅请客办宴席每桌费用上涨到五六百元,每桌菜品多达二三十个,根本吃不完,浪费现象十分严重。甚至有些尚未脱贫的农户为撑面子,也打肿脸充胖子,掏空家底或借钱来大操大办,因此致贫返贫现象时有发生。

原因缕析:多重因素叠加

分析上述四种歪风,究其存在的原因,既有客观性和主观性,也有历史性和现实性,是多重因素叠加的结果,大体可归结以下主要原因:

第一,价值观念有所扭曲。随着经济社会格局的不断发展变化,一切向钱看金钱决定一切等错误思潮深刻地影响了广大农民,导致相当数量的农民把金钱放在第一位,市场观念、商品观念、利益观念日益增强,重利益、轻理想、实用主义、利已主义至上,衍生了重说轻干、安逸好闲、虚荣攀比、铺张浪费等不良劣根,出现了不赡养父母、等靠要争等不良之风。例如礼金上涨的根源就是把脸面看得过重,别人这次送这么多,下次自己一定要再往上加,越涨越高。

第二,教育引导开展不够。各地有不同的风俗,有些风俗已经传承多年,根深蒂固不易变革;有些风俗是新兴的时尚,流风所向势难阻挡。但无论何种情况,既便再难也必须加强教育引导,不能放任流之。如今,随着农村外出务工人员的不断增多,如何把分散的农民组织起来及时进行教育引导,成为当前农村工作面临的一大难题。据调查,有的村民从来没有参加过一次集体活动,村里常年很难召开一次村民大会,导致对农民的教育引导不及时、不广泛,久而久之,一些不良风气就会滋长蔓延。此外,留守的老人、妇女缺乏本地就业机会,要么在家看门,要么在校陪读,业余生活空虚,便无事生非,也无疑会助长一些不良风气的蔓延。

第三,文化阵地功能弱化。随着各地农村文化建设力度的不断加大,许多村庄可见村规民约墙、家规家训墙、好人好事榜、移风易俗公示栏等宣传载体,许多村中建有活动广场,配有健身器材,许多村部增设了图书阅览室,配放了各类致富读本,这些都是新农村建设的新变化。但是,有部分新阵地没有落实管理人员、经费和制度,很少有村民频繁光顾;也没有被利用起来常态化的开展主题文化活动,使得部分文化阵地逐渐失去功能,形同摆设。如此一来,有的地方文化阵地建设,对农民业余生活并没有起到教育引导作用,有的农民仍然是过着单一的、枯燥的生活,业余之际仍然是打麻将、搞迷信,没有用一种健康向上向善的生活方式来替代,而依托文化阵地传播社会正能量也成为一句口号,文化阵地功能的作用还没有完全落细落小落实。

第四,乡村社会治理缺位。在乡村社会治理工作中,各地做了不少有益的探索,但如何治理乡风文明的好举措、好办法还是欠缺,这也是导致四种歪风盛行的原因之一。首先,有的基层组织尚未建立健全抓乡风文明的责任机制,部分基层干部认为乡风文明建设是软的、虚的,做起来难度大、见效慢,不出显绩,习以为常,放任自流。其次,村民自治作用未能充分发挥,有的村制定的村规民约、成立的红白理事会,也仅是写在纸上、挂在墙上,大多流于形式,没有抓好落实,效果不尽人意。其三,有的村缺少德高望重、热心服务、公平公正、崇尚节俭、有一定礼仪特长的乡贤或五老人员,使得红白理事会的作用发挥不了,难以制止农村婚丧嫁娶中的大操大办、炫富攀比等不良现象发生。

治理措施:标本同步发力

针对以上问题和原因,学习借鉴外地经验,坚持标本同步发力原则,从基层易操作、当前快见效的角度,提以下三点建议:

一要强化治理,让歪风改起来。一方面,把推动移风易俗、促进乡风文明行动作为乡村振兴战略的考核内容,建立五有五动五纳入的乡风文明创建考核机制,五有即有组织牵头、有宣传引领、有制度管人、有专人服务、有监督考核;五动即政府主导强力推动、教育宣传全面鼓动、党员干部力行主动、身边好人教化感动、抓点示范全力带动;五纳入即纳入基层党建工作考核、纳入农村精神文明建设考核、纳入基层党风廉政考核、纳入基层治理模式考核、纳入评先树模考核,使乡风文明建设科学化、制度化、规范化。另一方面,坚持以点带面、统筹推进原则,紧盯基层党员干部特别是领导干部这个关键少数,加强整风肃纪,依法依纪狠刹大操大办打牌赌博、互相攀比、借机敛财等不正之风,推动党员干部争做移旧俗、除陋习、尚科学、倡新风的倡导者、建言者、践行者和传播者,示范带动村风民风向上向善。

二要出台新规,让新风立起来。一方面,要突出抓好村规民约这个重点,把规矩立起来。在县乡指导下,行政村要依据当地经济社会发展和农民收入情况,本着共同协商、柔性制定、统一标准、减轻负担原则,聚合群众意愿最大公约数,因地制宜制定村规民约,明确结婚彩礼、红白宴席操办规模和随礼的具体标准等,形成婚丧喜庆公约,纳入乡规民约,公告乡邻,引导村民共同遵守,切忌千村一面假、大、空。特别是村规民约一经制订,即发各户,并一户不漏签字承诺,以村为单位,统一执行时间,消除究竟从谁家开始的难题,切实做到让硬杠杠管住穷讲究。另一方面,要突出农民主体地位,让风气正起来。各村均要建立红白理事会、道德评议会,推举德高望重、热心服务、崇尚节俭的老党员、老干部、乡贤能人担任理事会成员,对村民婚丧事宜,理事会提前介入,采取思想教育、帮助服务等方法,有效进行劝阻、制止,让红白喜事有人管、有章可循。同时,要围绕社会主义核心价值观这条主线,以诚、孝、俭、勤、和为主要内容,探索建立道德诚信平台,制定出台配套的激励惩戒制度,用制度化的形式引导村民主动转变观念思想,激活传统道德力量和村民自治意识,逐渐成为村民自觉遵守的准则,从根本上带动农村民风的转变,形成婚事新办、喜事小办、丧事简办的新风尚。

三要补齐短板,让载体活起来。一方面,要补齐教育短板。千年风俗一朝改,思想转变是关键,为此思想教化必先行。从农村实际出发,选择农民听得懂、能理解、用得上的方式,广泛进行宣传思想道德教育,宣传推进移风易俗的典型事迹和鲜活经验,引导农民群众自觉弘扬社会新风;强化反面曝光,对那些对大操大办、铺张浪费、好逸恶劳、赌博迷信、忤逆不孝等行为和现象,敢于曝光和批评,激浊扬清,树立起鲜明的价值导向。另一方面,要补齐活动短板。围绕文化场所建设、身边好人评选、文明家庭评选、志愿服务四个行动,接通地气,搭好台子,开展各类创建活动,并指导各地建设培育移风易俗示范村,评选表彰一批移风易俗模范户,用群众身边的榜样教育群众、影响群众,引导群众同向同行,打通乡风文明建设的最后一公里

(本文荣获2018年全市机关党员干部春节回乡调研活动优秀调研报告二等奖)

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